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La création de la communauté de communes de la plaine de l'Ain, au 15 décembre 2002, a consacré près de 30 ans d'intercommunalité.

C'est en effet en 1973 (arrêté préfectoral du 8 juin 1973) qu'est né le District de la plaine de l'Ain rassemblant à l'origine 29 communes.

Cette naissance résultait du constat d'un double phénomène : la concrétisation de la zone industrielle de la plaine de l'Ain et la construction sur le site de Saint-Vulbas de cinq unités de production électro-nucléaire.

Les responsables de l'époque avaient compris qu'un effort collectif était indispensable pour maîtriser les problèmes et coordonner les actions urbaines nécessitées par ce développement nouveau.

Au 1er janvier 1995 (arrêté préfectoral du 16 novembre 1994), le District s'est transformé, pour des raisons fiscales, en SIVOM. Il a ainsi pu continuer jusqu'en 2002 à se financer à partir de la taxe professionnelle de la Centrale du Bugey. Depuis juin 1996, toutes les 33 communes des cantons d'Ambérieu-en-Bugey, Lagnieu et Meximieux sont membres de l'intercommunalité.

Durant toutes ces années, le District puis le SIVOM ont mis en oeuvre des programmes d'urbanisation importants : ZAC d'habitation à Ambérieu et Meximieux, construction du lycée de la Plaine de l'Ain, cofinancement, avec le Département, d'un collège à Leyment.

L'intercommunalité a réussi aussi un vaste processus d'intégration, en gérant en lieu et place des communes l'ensemble du problème des déchets ménagers ; en construisant 5 déchetteries à la disposition de tous les habitants (cette oeuvre étant aujourd'hui prolongée par la communauté de communes qui vient de mettre en place la collecte sélective des emballages légers). Dans le même temps, les communes ont bénéficié d'une forte redistribution financière : aide aux équipements scolaires du 1er degré, aux dépenses d'aide sociale ou aux constructions....

Une étape nouvelle a été franchie le 15 décembre 2002 avec la création de la communauté de communes, dotée désormais d'une fiscalité propre assise sur la taxe professionnelle. D'autres compétences sont apparues, qui seront mises en oeuvre progressivement au fur et à mesure de la montée en puissance des ressources. Les aides aux communes sont désormais regroupées à travers la dotation de solidarité communautaire (subvention de fonctionnement dont chaque commune dispose comme elle l'entend) et les fonds de concours qui visent à promouvoir ponctuellement tel ou tel grand projet d'intérêt général (exemple : centre nautique à Ambérieu).

Courriel : c.c.plainedelain@wanadoo.fr

 
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